Муниципальное учреждение
"Кинешемский Парк культуры и отдыха имени 35-летия Победы".

Ивановская область, г.Кинешма, ул.Завокзальная, д.7
Тел: 5-51-57, 5-79-43
E-mail: kineshma-park@yandex.ru
Наш сайт: park37.ru

оригинальный документ скачать

 
ПОЛОЖЕНИЕ
о приемке товаров, работ, услуг по количеству и качеству


ГЛАВА 1          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Положением определяется общий порядок и правила приемки товаров, работ, услуг  по количеству и качеству, а также условия, необходимые для проведения объективной и достоверной приемки товаров, работ, услуг  по количеству и качеству, если договором не предусмотрено иное.
2. Настоящим Положением регулируются отношения между продавцом (поставщиком) (далее – продавец) и покупателем (получателем) (далее – покупатель) при приемке по количеству и качеству товаров, работ, услуг, поставляемых по договорам купли-продажи, поставки,  или мены, заключаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями  (далее – договор).
3. Установленные настоящим Положением условия и порядок (правила) приемки товаров, работ, услуг по количеству и качеству не применяются при приемке и проверке по количеству и качеству товаров, работ, услуг, приобретаемых для личного, семейного, домашнего или иного не связанного с предпринимательской деятельностью использования, энергии и иных энергетических продуктов, поступающих по трубопроводам и линиям электропередач, а также в отношении товаров, для которых актами законодательства или условиями договора установлен иной порядок приемки по количеству и (или) качеству.
 
ГЛАВА 2        ОРГАНИЗАЦИЯ И ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРИЕМКИ ТОВАРОВ ПО КОЛИЧЕСТВУ И КАЧЕСТВУ
4. Приемка товаров, работ, услуг  по количеству и качеству проводится покупателем в соответствии с условиями договора, настоящим Положением, иными актами законодательства.
5. Приемка товаров, работ, услуг  по количеству и качеству проводится в целях подтверждения выполнения продавцом, поставщиком обязательств по поставке товаров, работ, услуг  в количестве и качестве, соответствующим условиям договора.
6. Приемка товаров, работ, услуг  проводится покупателем самостоятельно либо с участием представителей, указанных в части второй настоящего пункта.
Приемка товаров, работ, услуг  по количеству и качеству может быть проведена с участием представителей  продавца, поставщика;
7. При выявлении недостачи, несоответствии качества, маркировки товара, тары или упаковки установленным требованиям в случае необходимости составления двустороннего акта вызов представителя продавца является обязательным.
Вызов представителя продавца осуществляется посредством направления последнему уведомления не позднее 24 часов. Уведомление направляется по телеграфной, телетайпной, факсимильной либо иному средству срочной связи.
В уведомлении о вызове представителя продавца указываются:
наименование товара, дата его отгрузки (отпуска), номера транспортных и сопроводительных документов;
количество недостающего товара и его стоимость, характер недостачи (количество отдельных мест, внутритарная недостача в поврежденной таре и другие данные, подтверждающие недостачу);
состояние пломб;
основные недостатки, обнаруженные в товаре, количество товара ненадлежащего качества;
время, на которое назначена совместная двусторонняя приемка товаров по количеству и качеству (в пределах, установленных настоящим Положением или договором, сроков).
9. При неявке представителя продавца по вызову покупателя в установленный срок, а также при неполучении ответа на вызов проверка количества и качества товаров производится с участием иного представителя, указанного в части второй пункта 6 настоящего Положения.
10. Представитель продавца или иной представитель, указанный в части второй пункта 6 настоящего Положения, должен иметь подписанное руководителем (или заместителем руководителя) разовое удостоверение или доверенность на право участия в приемке товаров.
В удостоверении (доверенности) на право участия в приемке товаров указываются:
дата выдачи и его номер;
фамилия, имя и отчество, место работы и должность лица, которому оно выдано;
наименование покупателя;
товар, приемка которого будет осуществляться. 
Удостоверение (доверенность) выдается на право участия в приемке конкретной партии товара, работ, услуг. Выдача удостоверения (доверенности) на какой-либо период (декаду, месяц, квартал и другой) не допускается. 
11. Лица, участвующие в приемке товаров, работ, услуг должны быть ознакомлены с условиями договора, а также всеми иными сопутствующими документами и сведениями, в которых имеется информация о количестве и (или) качестве проверяемых товаров, работ, услуг.
Лица, участвующие в приемке товаров, работ, услуг  несут ответственность в соответствии с законодательством за преднамеренное искажение результатов приемки товаров по количеству и качеству.
12. Приемка товаров по количеству и качеству проводится с использованием средств измерений, находящихся в исправном состоянии и прошедших в установленном законодательством порядке поверку. 
При приемке товаров по количеству и качеству должны быть приняты меры по обеспечению сохранности товаров, предотвращению их утери и хищения, а также смешения с другими товарами.
13. Если при приемке товара, в том числе и тары, будет установлено, что причиной боя, повреждения, порчи либо иного состояния, исключающего возможность полного или частичного использования товара по назначению, а также его утраты явились дефекты производственного характера, то ответственность за отгрузку товара ненадлежащего качества возлагается на продавца и убытки взыскиваются в порядке и в размерах, установленных законодательством или договором. 
14. Если при приемке товара от перевозчика будет установлено, что бой, повреждение, порча, утрата этого товара, а также возвратной тары произошли вследствие несоблюдения продавцом установленных техническими нормативными правовыми актами правил упаковки, затаривания, сдачи к перевозке, специальных правил погрузки и крепления товара или его отправка осуществлена без тары и упаковки, то ответственность за причиненные убытки возлагается на продавца в порядке и в размерах, установленных законодательством или договором, как за отгрузку товара ненадлежащего качества.
 
 
 
ГЛАВА 3              ОСОБЕННОСТИ ПРИЕМКИ ТОВАРОВ ПО КОЛИЧЕСТВУ
15. Приемка товаров по количеству осуществляется на соответствие количества фактически полученного товара данным, указанным в договоре, транспортных, сопроводительных и иных документах (спецификациях, описях, упаковочных листах или ярлыках, кипных картах, маркировке на таре и упаковке).
16. Приемка товара, поставляемого без тары, в открытой или поврежденной таре, а также приемка товара по массе брутто и количеству мест, поставляемого в закрытой таре, производится:
на складе покупателя – при доставке товара продавцом либо перевозчиком;
на складе продавца – при вывозе товара покупателем или по его поручению третьим лицом;
в месте вскрытия опломбированных или в месте разгрузки неопломбированных транспортных средств и грузовых мест, на складе перевозчика – при доставке и выдаче товара перевозчиком.
17. Приемка по количеству товаров, поставленных в закрытой таре, обеспечивающей их сохранность, осуществляется по массе брутто и (или) количеству грузовых мест на соответствие данным о массе брутто и количестве грузовых мест, указанным в договоре и (или) в транспортных и сопроводительных документах.
Приемка по количеству товаров, поступивших без тары, в открытой или поврежденной таре, осуществляется по массе нетто и количеству товарных единиц в соответствии с пунктами 18, 21 – 23 настоящего Положения.
18. Приемка товаров по количеству товарных единиц проводится путем сплошного подсчета с полной выкладкой товара из тары (при необходимости и возможности из упаковки), его промера, взвешивания и (или) иного измерения количества в соответствии с требованиями, предъявляемыми к таким измерениям техническими нормативными правовыми актами.
19. Выборочная проверка количества товара при приемке товаров по количеству товарных единиц допускается только в случаях, когда это предусмотрено договором или актами законодательства.
20. Организация приемки товаров по количеству должна обеспечивать его сохранность. В этих целях приемка одной партии товара производится непрерывно..
21. В случае обнаружения в ходе приемки недостачи товара, несоответствия отдельных грузовых мест массе брутто, указанной в транспортных или сопроводительных документах, покупатель обязан:
приостановить приемку;
принять меры по обеспечению сохранности товара и предотвращению его смешения с иным товаром;
вызвать для участия в приемке товара представителя продавца или иного представителя, указанного в части второй пункта 6 настоящего Положения;
оформить факт выявленной недостачи актом, подписанным лицами, производившими приемку товара.
 
ГЛАВА 4         ОСОБЕННОСТИ ПРИЕМКИ ТОВАРОВ ПО КАЧЕСТВУ
22. Приемка товаров по качеству предусматривает их проверку на соответствие требованиям в отношении качества товаров, установленным договором, техническими нормативными правовыми актами, в том числе соответствие образцам (эталонам).
23. Приемка товаров, работ, услуг  по качеству осуществляется в случаях, когда договором и (или) актами законодательства установлены требования к качеству и (или) безопасности товаров, работ, услуг  либо такая приемка предусмотрена договором.
Кроме того, приемка товаров, работ, услуг  по качеству должна проводиться при получении товаров с нарушением контрольного обеспечения их сохранности и (или) при наличии признаков их порчи или повреждения (течь, бой и другие).
Приемка товаров по качеству может не проводиться в отношении товаров, которые предназначены для их последующей продажи (поставки) покупателем и продаются в оригинальной упаковке изготовителя (либо в соответствующих случаях – таре или упаковке продавца), имеющей исправное состояние и ненарушенное контрольное обеспечение сохранности, если иное не предусмотрено законодательством.
24. При приемке товаров по качеству одновременно проверяется тара и упаковка, маркировка на таре (упаковке) и товарах (при необходимости), выполнение иных условий, направленных на обеспечение сохранности и целостности товаров, на соответствие требованиям, установленным техническими нормативными правовыми актами и (или) другими обязательными правилами упаковки, маркировки, хранения и перевозки данных товаров.
В процессе приемки товаров по качеству также проверяется их комплектность.
25. В случае обнаружения несоответствия качества, маркировки поступившего товара, тары или упаковки требованиям технических нормативных правовых актов, образцам (эталонам), договору покупатель обязан:
приостановить дальнейшую приемку товара;
принять меры по обеспечению сохранности товара и предотвращению дальнейшего ухудшения его качества и смешения с иным товаром;
вызвать для участия в приемке товара представителя продавца или иного представителя, указанного в части второй пункта 6 настоящего Положения;
оформить факт выявленного несоответствия актом, подписанным лицами, производившими приемку товара.
Покупатель обязан приостановить приемку товара с истекшим сроком годности (реализации), указанным в маркировке, или если этот срок в нарушение требований законодательства не указан.
25. Покупатель может установить несоответствие качества товаров после проведения их приемки, в том числе в процессе хранения (при соблюдении необходимых для обеспечения сохранности товаров условий), при подготовке товаров к розничной торговле или дальнейшей продаже, в случае их возврата последующим покупателем либо использования в производственных процессах при выявлении скрытых недостатков.
Скрытыми недостатками товаров признаются недостатки (дефекты), которые не могли быть обнаружены при проверке по качеству, обычно применяемой в процессе приемки данного вида товара.
Выявленные скрытые недостатки отражаются в акте, который составляется покупателем в течение 24 часов с момента их обнаружения.
Акт о скрытых недостатках предъявляется в сроки, установленные законодательством или договором для выявления покупателем скрытых недостатков товаров. 
Если для участия в составлении акта вызывается представитель продавца, то к установленному сроку добавляется время, необходимое для его приезда.
26. При необходимости приемки по качеству товаров, находящихся в исправной закрытой упаковке, которая обеспечивает их сохранность и целостность, она может быть вскрыта, если это не повлияет на условия хранения и реализации товаров.
27. Если договором или законодательством для определения качества товара предусмотрен отбор образцов (проб), такой отбор производится в соответствии с предусмотренными требованиями.
Количество отбираемых образцов (проб) определяется в соответствии с указанными требованиями исходя из необходимости проведения контрольных операций для оценки качества партии товара (внешний осмотр и измерительный контроль, лабораторные испытания и другие).
В случаях, предусмотренных законодательством или договором, могут отбираться дополнительные образцы (пробы) для сдачи на проверку, анализ, или испытание, или государственную санитарно-гигиеническую экспертизу.
Результаты проверки (испытания, анализа) качества отобранных образцов могут в соответствии с законодательством или условиями договора распространяться в отношении качества всей принимаемой партии товаров, из которой они были отобраны.
33. Отобранные образцы (пробы) опечатываются либо опломбируются и снабжаются этикетками, подписанными лицами, участвовавшими в отборе.
28. Об отборе образцов (проб) составляется акт, подписываемый всеми участвовавшими в этом лицами.
В акте должны быть указаны:
- время и место его составления, наименование покупателя товара и его адрес;
- фамилии и должности лиц, принимавших участие в отборе образцов (проб);
- наименование продавца, от которого поступил товар;
- номер и дата заключения договора;
- номера и даты транспортных и сопроводительных документов (счета-фактуры, накладной и т.п.), по которым поступил товар, а также дата его поступления покупателю;
номер и дата составления документа, удостоверяющего качество товара;
- количество мест и масса товара, а также количество и номера грузовых мест, из которых отбирались образцы (пробы) товара;
нормативный правовой акт или договор, в соответствии с которым осуществляется отбор образцов (проб);
- сведения об этикетках, оттисках печатей и ином контрольном обеспечении сохранности отобранных проб (образцов), предусмотренных условиями договора и (или) требованиями актов законодательства;
- другие данные, которые лица, участвующие в отборе, сочтут необходимым включить в него для более детальной характеристики отобранных образцов (проб) товара.
В случае направления дополнительно отобранных образцов (проб) товара на проверку, анализ, испытание, оценку в акте отбора образцов (проб) делаются соответствующие отметки.
29. Кроме образцов, направленных на проверку, анализ, испытания или оценку, один из отобранных образцов (проб) товара остается у покупателя, второй – направляется продавцу товара.
30. В случае неурегулирования вопроса о замене товаров ненадлежащего качества или иной компенсации продавцом покупателю за такие товары отобранные образцы (пробы) товара должны храниться покупателем и продавцом до разрешения спора о качестве товара, в том числе в случаях разрешения спора в административном или судебном порядке.
31. Продавец или покупатель вправе в порядке, установленном законодательством, опротестовать заключение экспертизы качества товара, а также потребовать проведения повторной или дополнительной экспертизы.
Повторная или дополнительная экспертиза товара может производиться в соответствии с законодательством.
32. Продавец обязан возместить затраты покупателя по замене сведений на маркировке товара, переведенного по результатам приемки в более низкий сорт.
 
ГЛАВА 5       ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ АКТА ПРИЕМКИ ТОВАРОВ ПО КОЛИЧЕСТВУ И КАЧЕСТВУ
33. Если при приемке товаров по количеству и качеству будут выявлены недостача товара или его ненадлежащее качество, то результаты приемки оформляются актом, составляемым в день их выявления.
34. В акте должны быть указаны:
- наименование организации, проводившей приемку товаров, ее адрес;
- адрес, по которому производилась приемка товаров;
- дата и номер его составления, время начала и окончания приемки товаров. Если приемка товаров произведена с нарушением установленного срока, должны быть указаны причины несвоевременности приемки, время их возникновения и устранения;
- фамилия, имя и отчество лиц, участвовавших в приемке товаров и в его составлении, место их работы, занимаемые должности;
- наименование и адрес продавца;
- дата и номер уведомления о вызове представителя продавца;
- номер и дата заключения договора;
- номер и дата выписки счета-фактуры и транспортной накладной;
- номер и дата составления документа, удостоверяющего качество товара;
- дата отправки товара из пункта отправления или со склада продавца;
- дата прибытия товара в пункт назначения, время выдачи груза перевозчиком, время вскрытия опломбированных транспортных средств и грузовых мест, время доставки товара на склад покупателя;
- дата и номер его составления, выданного перевозчиком или органом связи (при его наличии);
- условия хранения товара на складе покупателя до его приемки, а также сведения о том, что определение количества товара производилось на исправных весах или другими средствами измерений, прошедшими в установленном законодательством порядке поверку;
- состояние, недостатки тары и упаковки в момент осмотра товара, содержание наружной маркировки тары и другие сведения, на основании которых можно сделать вывод о принадлежности упаковки, в которой предъявлен товар, а также дата вскрытия тары, количество товара, находящегося в данной таре или упаковке;
- при выборочной проверке товара – порядок отбора товара для выборочной проверки с указанием основания такой проверки;
- кто осуществил пломбирование и взвешивание (продавец или перевозчик) отгруженного товара, исправность пломб и содержание оттисков согласно действующим на транспорте правилам;
- общая масса товара (фактическая и по документам), масса каждого грузового места, в котором обнаружена недостача (фактическая и по ярлыку на таре или упаковке);
- транспортная и отправительская маркировка мест (по документам и фактически), наличие или отсутствие упаковочных ярлыков, пломб на отдельных грузовых местах;
- способ определения количества недостающего товара (взвешивание, подсчет грузовых мест, обмер и другие), возможности вмещения недостающего товара в грузовое место;
- количество (масса), полное наименование и перечисление предъявленного к осмотру и фактически проверенного товара с выделением забракованного товара, подлежащего исправлению у изготовителя или на месте, в том числе путем замены отдельных частей (деталей), а также товара, сорт которого не соответствует указанному в документе, удостоверяющем его качество. Подробное описание выявленных недостатков;
- количество некомплектного товара и перечень недостающих частей, узлов и деталей, их стоимость;
- технические нормативные правовые акты, образцы (эталоны), по которым производилась проверка качества товара;
номер работника службы контроля качества предприятия  – изготовителя товара, если на товарах такой номер указан;
- сведения об отборе образцов (проб) и куда они направлены;
- количество недостающего товара и его стоимость;
- заключение о причинах и месте образования недостачи, характере выявленных в товаре недостатков и причинах их возникновения;
- другие данные, которые, по мнению лиц, участвующих в приемке, необходимо указать в нем для подтверждения недостачи или ненадлежащего качества и некомплектности товара.
 
Если при приемке товаров будут выявлены не только недостача, но и излишки его против данных, содержащихся в транспортных и сопроводительных документах продавца, то в акте должны быть указаны точные сведения об этих излишках.
35. Акт подписывается всеми лицами, участвующими в приемке товаров.
Лицо, выразившее несогласие с содержанием акта, обязано изложить в письменном виде свое мнение (прилагается к акту), о чем в акте делается соответствующая отметка.
При отказе лица, принимавшего участие в приемке товаров по количеству и качеству, от подписания акта в нем делается об этом запись.
В акте перед подписью лиц, участвующих в приемке, указывается о предупреждении этих лиц об ответственности за подписание акта, содержащего данные, не соответствующие действительности.
36. Если между продавцом (его представителем) и покупателем возникают разногласия о характере выявленных дефектов по качеству и причинах их возникновения, а также о причинах образования недостачи товара, то для их определения покупатель обязан пригласить эксперта либо иного представителя, указанного в части второй пункта 6 настоящего Положения.
37. Акт утверждается руководителем юридического лица, осуществлявшего приемку товаров, или индивидуальным предпринимателем не позднее следующего дня после составления акта.
Если приемка товаров производилась в выходной или праздничный день, акт приемки утверждается указанными в настоящем пункте лицами в первый рабочий день после выходного или праздничного дня.
38. К акту, составленному в соответствии с требованиями настоящего Положения, прилагаются:
- копии сопроводительных документов или ведомости сверки фактического наличия товара с данными, указанными в документах продавца;
упаковочные ярлыки, кипные карты и другие документы, вложенные в каждое грузовое место;
- квитанции места назначения о проверке массы товара, если такая проверка проводилась;
пломбы от грузовых мест, в которых обнаружена недостача;
- заверенная копия транспортного документа, а также копия претензии перевозчику, если такая претензия предъявлялась;
- документ, удостоверяющий полномочия лица, принимающего участие в приемке;
- ведомости подачи и уборки вагонов, памятка приемосдатчика, натурный лист;
- акт отбора образцов (проб) и заключение по результатам анализа (испытания) отобранных образцов (проб);
- другие сведения, подтверждающие причины возникновения недостачи и порчи (ухудшения) качества товара (анализ на влажность товара, имеющего соответствующие допуски на влажность, сведения о льдоснабжении, температурном режиме, коммерческие акты и другие документы).

______________________________________________________________________________________________

 

 

Согласовано:                                                                                      Утверждаю:

Представительный                                                 Директор МУ «Кинешемский Парк

орган                                                                         культуры и отдыха им. 35-я  Победы                                                                              

 __________ ____________                                      ____________ Н.В.  Синельникова

  «31»   декабря   2014г.                                                                            «31»  декабря 2014г

 

 

 Положение

о системе антикоррупционной политики

в Муниципальном учреждении «Кинешемский Парк культуры и отдыха им 35-летия Победы»

 

  1. Общие положения

       Настоящее Положение  является локальным нормативным документом муниципального бюджетного учреждения культуры и представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в МУ «Парк».

  Основным кругом лиц, попадающих под действие данного Положения, являются сотрудники  (МУ Кинешемский Парк культуры  и отдыха им 35-Победы), находящиеся с ним в трудовых отношениях вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций, статуса и срока их работы в МУ « Парк».

   Все   работники  Парка   должны   руководствоваться   настоящим

Положением и неукоснительно соблюдать его принципы и требования.

   Администрация МУ «Парк» личным примером формирует  стандарт непримиримого отношения к любым формам и проявлениям коррупции на всех уровнях, подавая пример работникам «Парка».

   Ответственные за реализацию антикоррупционной политики определяются в локальных нормативных актах МУ «Парк».

 

  1. Нормативно-правовое обеспечение

   Положение разработано во исполнение    подпункта «б»    пункта    25 Указа    Президента    Российской Федерации  от  2 апреля  2013 г.  № 309  «О  мерах  по  реализации  отдельных положений     Федерального     закона     «О     противодействии     коррупции», статьи 13.3     Федерального     закона     от     25 декабря     2008 г.     № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», требований Национального плана противодействия коррупции на 2014-2015 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года № 226,  закона Ивановской области  «О мерах по противодействию коррупции в Ивановской  области»  от 18.06.2009г №61-ОЗ.

     Основанием       для    разработки Положения являются «Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции», утвержденные Министерством труда и социальной защиты РФ 8 ноября 2013г.

     

  1. Основные понятия и определения

   Для  целей  настоящего  Положения  используются  следующие  понятия  и

определения:

   Антикоррупционная политика МУ «Парк» – деятельность  Парка по антикоррупционной политике, направленной на  профилактику  и  пресечение  коррупционных правонарушений в МУ «Парк».

   Коррупция (коррупционные действия) – злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег,  ценностей,  иного  имущества  или  услуг  имущественного  характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление   такой   выгоды   указанному   лицу   другими   физическими лицами. Совершение   деяний,   указанных   выше,   от   имени   или   в   интересах  МУ «Парк».

   Коррупционное      правонарушение – деяние, обладающее признаками коррупции, за которое законодательством РФ установлена гражданско-правовая, дисциплинарная, административная или уголовная ответственность.

   Противодействие коррупции – деятельность ответственных      по противодействию коррупции и физических лиц в пределах их полномочий:

 по  предупреждению  коррупции,  в  том  числе  по  выявлению  и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию

коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

    Конфликт интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность человека может повлиять на процесс принятия решения и, таким образом, принести ущерб интересам общества либо организации, являющейся работодателем сотрудника.

 

  1. Основные принципы противодействия коррупции в МУ «Парк»

   Принцип соответствия политики Парка действующему законодательству и общепринятым нормам – соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий Конституции РФ, заключенным Российской Федерацией международным договорам, законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам, применимым к МУ «Парк».

     Принцип личного примера руководства – ключевая роль руководства МУ «Парк» в формировании культуры нетерпимости к коррупции и в создании внутриорганизационной системы предупреждения и противодействия коррупции. Руководитель  МУ «Парк», с одной стороны, должен демонстрировать личный пример соблюдения антикоррупционных стандартов, а с другой стороны, выступать гарантом выполнения в Парке антикоррупционных правил и процедур.

    Принцип вовлеченности работников – информированность работников Парка о положениях антикоррупционного законодательства и их активное участие в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур.

     Принцип открытости МУ «Парк» – размещение сведений о деятельности Парка на официальном сайте.

     Принцип ответственности и неотвратимости наказания – неотвратимость наказания для сотрудников МУ «Парк» вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий  в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также персональная ответственность руководства Парка за реализацию внутриорганизационной антикоррупционной политики.

 

  1. Основные меры по профилактике коррупции

    Профилактика коррупции в МУ «Парк» осуществляется путем применения  следующих основных мер:

- формирование в коллективе Парка нетерпимости к коррупционному поведению;

-  формирование     у     посетителей МУ «Парк»     нетерпимости     к

коррупционному поведению;

- проведение мониторинга всех локальных актов, издаваемых администрацией МУ «Парк» на предмет соответствия действующему законодательству;

- проведение мероприятий по разъяснению сотрудникам и посетителям

 МУ «Парк» законодательства в сфере противодействия коррупции.

 

  1. Общие и специальные обязанности сотрудников

     В   связи   с   предупреждением   и   противодействием   коррупции   на

сотрудников  МУ «Парк» возлагаются обязанности:

-общие, устанавливаемые для всех сотрудников МУ «Парк»;

-специальные, устанавливаемые для отдельных категорий работников.

  Общими  обязанностями  работников   в  связи  с  предупреждением  и

противодействием коррупции являются:

-воздерживаться        от    совершения    и    (или)    участия    в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени МУ «Парк»;

-воздерживаться от  поведения,            которое    может    быть истолковано окружающими  как  готовность  совершить  или  участвовать  в  совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени МУ «Парк»;

- незамедлительно  информировать  непосредственного  руководителя  или лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики,  о случаях склонения         работника  к совершению коррупционных правонарушений;

-незамедлительно  информировать  непосредственного  руководителя 

 или лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики, о ставшей         известной   работнику информации       о       случаях совершения коррупционных         правонарушений                   другими работниками, контрагентами МУ «Парк» или иными лицами;

-информировать непосредственного руководителя или лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики, о возможности

возникновения либо возникшем у работника конфликте интересов.

     Специальные обязанности

 В связи с предупреждением и противодействием коррупции устанавливаются для следующих категорий лиц, работающих в МУ «Парк»:

- администрация МУ «Парк»;

- лица, ответственные за реализацию антикоррупционной политики;

- работники, чья деятельность связана с коррупционными рисками;

-лица, осуществляющие платные услуги в МУ «Парк» и т.д.

   Для каждой должности перечень специальных обязанностей устанавливается в соответствии со спецификой должностных функций.

   Общие и специальные обязанности включаются в трудовой договор (дополнительное соглашение) с работником МУ «Парк». При условии закрепления в трудовом договоре обязанностей работника в связи  с  предупреждением  и  противодействием  коррупции  директор Парка вправе применить к работнику меры дисциплинарного взыскания,  включая увольнение, за неисполнение возложенных на него трудовых обязанностей.

 

 

  1. Перечень основополагающих мероприятий МУ «Парк» по предупреждению и противодействию коррупции
  2. Ознакомление каждого вновь принятого работника с Кодексом этики и служебного поведения сотрудников МУ «Парк».
  3. Введение  в   договоры,   связанные   с   хозяйственной   деятельностью МУ «Парк», стандартной антикоррупционной оговорки.
  4. 3. Введение антикоррупционных положений в трудовые договора (дополнительные соглашения) сотрудников МУ «Парк».
  5. Введение процедуры информирования сотрудниками администрации и о случаях склонения   их   к   совершению   коррупционных   нарушений   и   порядка рассмотрения таких сообщений.
  6. Введение процедуры   информирования   администрации   о ставшей известной работнику  информации  о  случаях  совершения  коррупционных правонарушений другими  работниками, контрагентами* библиотеки  или иными лицами и  порядка рассмотрения таких сообщений
  7. Введение процедур защиты сотрудников, сообщивших о коррупционных правонарушениях в  деятельности  МУ «Парк»,  от  формальных  и неформальных санкций.
  8. Проведение периодической оценки коррупционных рисков в целях выявления сфер  деятельности  МУ «Парк»,  наиболее  подверженных  таким рискам, и разработки соответствующих антикоррупционных мер.
  9. Ознакомление сотрудников со всеми вновь выходящими нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в МУ «Парк».
  10. Организация   индивидуального   консультирования   сотрудников   по  вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур.
  11. Осуществление регулярного контроля данных бухгалтерского учета, наличия и достоверности первичных документов бухгалтерского учета.
  12. Осуществление регулярного контроля учета статистических показателей деятельности Парка, ведения документов первичного учета деятельности МУ «Парк».
  13. 12. Осуществление регулярного контроля экономической обоснованности расходов в  сферах  с  высоким  коррупционным  риском:  обмен  деловыми подарками,  благотворительные  пожертвования, контрактные закупки и т.д.
  14. Проведение регулярной оценки результатов работы по противодействию коррупции.
  15. Проведение регулярной оценки результатов работы по противодействию коррупции, подготовка и распространение отчетных материалов о проводимой работе в МУ «Парк».

 

 

  1. Меры по устранению коррупционных рисков

       Перечень  мер  по  устранению  коррупционных  рисков  в  МУ «Парк»

включает следующие основные мероприятия:

   Оценка коррупционных рисков

   Целью оценки коррупционных рисков является определение конкретных   услуг МУ «Парк» населению и  форм  деятельности  в МУ «Парк» ,  при  реализации которых наиболее высока вероятность совершения сотрудниками  МУ «Парк» коррупционных правонарушений как в целях получения личной выгоды, так и в целях получения выгоды МУ «Парк».

  Порядок  проведения  оценки  коррупционных  рисков  в МУ «Парк»  устанавливается следующий:

  - выделение       «критических      точек» - определяются услуги, формы деятельности,  при  реализации  которых  наиболее  вероятно  возникновение коррупционных правонарушений;

 - составление  описания  возможных  коррупционных  правонарушений для  каждой  услуги,  формы  деятельности,  реализация  которых  связана  с

коррупционным риском;

  - определение              перечня      должностей,     связанных      с высоким коррупционным риском;

   - разработка          комплекса    мер    по    устранению  или  минимизации коррупционных рисков.

  Перечень  должностей,  связанных  с  высоким  коррупционным  риском Парка, включает:

- должности администрации МУ «Парк»;

- должности кадровой службы МУ «Парк»;

- должности бухгалтерской службы МУ «Парк»;

- должности, занимающиеся хозяйственно-договорной деятельностью;

- должности специалистов МУ «Парк», оказывающих     населению платные услуги.

  Карта    коррупционных    рисков    МУ «Парк»    включает    следующие

«критические  точки»,  т.е.  услуги,  формы  деятельности,  при  реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупционных правонарушений в МУ «Парк»:

  - все       виды  платных услуг, предоставляемых МУ «Парк» посетителям;

  - хозяйственно-закупочная деятельность;

   -бухгалтерская деятельность;

  - процессы, связанные с движением кадров МУ «Парк» (прием на работу, повышение в должности и т.д.);

  -принятие управленческих решений.

 

  1. Подарки и представительские расходы

      Подарки и представительские расходы, в том числе на деловое гостеприимство, которые сотрудники от имени МУ «Парк» могут предоставлять другим лицам и организациям, либо которые сотрудники, в связи с их профессиональной деятельностью в МУ «Парк», могут получать от других лиц и организаций, должны соответствовать совокупности указанных ниже критериев:

-  быть прямо связанными с законными целями деятельности МУ «Парк»;

- быть разумно обоснованными, соразмерными и не являться предметами роскоши;

-  не представлять собой скрытое вознаграждение за услугу, действие, бездействие, попустительство, покровительство, предоставление прав, принятие определенного решения о сделке, соглашении, разрешении и т.п. или попытку оказать влияние на получателя с иной незаконной или неэтичной целью;

- не создавать репутационного риска для МУ «Парк», сотрудников и иных лиц в случае раскрытия информации о подарках или представительских расходах;

- не противоречить принципам и требованиям настоящего Положения, другим внутренним нормативным документам МУ «Парк» и нормам применимого законодательства.

 

  Не допускаются подарки от имени МУ «Парк», её сотрудников и представителей третьим лицам в виде денежных средств, наличных или безналичных, в любой валюте.

 

  • Ответственность за коррупционные правонарушения

   1.Администрация, сотрудники Парка за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и  дисциплинарную  ответственность  в  соответствии  с  законодательством

Российской Федерации.

  1. 2. Администрация, сотрудники МУ «Парк», независимо от занимаемой должности, несут персональную ответственность за соблюдение принципов и требований настоящего Положения.
  2. 3. МУ «Парк» несет ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения,  если  от  имени  или  в  интересах  юридического  лица Парка  осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных  правонарушений  или  правонарушений,  создающие  условия для совершения коррупционных правонарушений.
  3. Применение мер ответственности за коррупционное правонарушение к МУ «Парк» не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновного работника Парка.
  4. Привлечение к любой ответственности за коррупционное правонарушение работника Парка не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение МУ «Парк».